與兩千萬人為敵？

草根影響力新視野　祈懷秋

假新聞是個最新流行的普世級名詞，川普是個愛用者，他常推文痛斥假新聞，他將所有他不喜歡的媒體和對他報導不利的消息全都指稱為假新聞，諷刺的是，媒體諸多報導他當選美國總統的原因之一是受惠於假新聞。看到媒體報導「總部設在紐約的保護記者委員會(CPJ)的統計指出，全球最少有21名記者遭政府以製造假新聞或虛擬新聞而入獄。研究指出，『假新聞』一詞已成為給予威權者以及暴君的禮物，它是鎮壓媒體的藉口，甚至像瘟疫一樣蔓延，削弱了新聞自由。」現在台灣執政黨也要修法，趕上這一波箝制言論自由的風潮，令人駭然的是修法不只是針對媒體記者，而是全民。將吳音寧的風波、香蕉鳳梨的價崩都歸咎於假新聞作祟，這樣便利管控，也可以將執政不力的責任推給假新聞，這是極廉價的卸責，但是將全民列為可能的嫌疑犯，難道不要付上代價嗎？

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圖片取自：蔡英文 Tsai Ing-wen

台灣的上網人口有多少？上網率8成以上，根據「國發會」去年的統計資料為1738萬人，「台灣寬頻網路使用行為調查」報告台灣上網人數高達1879萬人，另外根據「We Are Social」和「Hootsuite」兩個社群媒體調查機構的報告，台灣的網民數有2082萬人。總之，台灣有將近2000萬的上網人口，所以上網在台灣是頻繁的全民運動。

民進黨十多位立委提案要修《社會秩序維護法》，增訂散播假新聞罪，違法者可處三日以下拘留或三萬以下罰鍰。不知這是否一石兩鳥的方法，既可遏止假新聞散播，又可增加國庫的快速進帳，因為每天數以萬計的台灣民眾都未經查證就轉寄資料而不自知可能犯法，每天大家在網路上與社群親朋好友傳播收到的各種訊息，大家互相轉寄已經是生活的一部份，民眾既非媒體，也非記者，沒有人會去查證。現在政府的手要伸進來規範入法，這已經干擾到人民生活的層次了，非常嚴重的擾民，但是行政院表示網路的假新聞和網路訊息已經構成社會紊亂和國安的顧慮，所以會在國家安全和言論自由間取得平衡。

回想2013年現在文化部長鄭麗君還在當立委的時候，召開記者會指控台電隱匿資訊，藏私房電，她大罵台電說沒有核四就會缺電是一場跨世紀的最大騙局，還說2015年如果扣除核四，備用容量率還有10％至11％。鄭麗君的談話歷歷在目，現在民進黨執政也找不出台電私藏的電，備載容量率現在都在5％左右，鄭麗君當初為了反核四可以製造的假新聞，比照年金改革都可以溯及既往，鄭麗君過去這些談話要不要法辦？若追究蔡英文過去公開再三保證台灣不缺電的政見，現在髮夾彎，涉及以散播假新聞來騙取選票的例子不勝枚舉，都應該一一追究，更遑論選戰過程中候選人以假新聞來贏得選戰的招數，民進黨的參選人運用得爐火純青，應該全部接受法律一體適用的檢視吧？

限制言論自由莫此為甚，令人不解的是民進黨常自豪過去對抗威權，爭取自由民主的人權貢獻良多，即便違憲，還成立促轉會要實踐轉型正義，替過去的被害者爭取平反，但是現在要箝制言論自由的手段卻比威權時代更讓人畏懼，因為2000萬人隨時動輒得咎而觸法犯法，老百姓並非媒體工作者，收到的資訊沒有查證的習慣或是能力，無犯意的轉寄就成了散播謠言、影響公共安寧及秩序者。認定的標準是掌握在執法者的手中，這樣和菲律賓的杜特蒂有什麼兩樣？杜特蒂授權警察可以對毒販法外處決，全國有將近12萬人涉及毒品遭到逮捕，這中間當然不乏是執法過當、挾怨報復或濫殺無辜的冤枉案例，杜特蒂有鑑於毒品氾濫、堅持人權不能成為毀滅國家的藉口。政府說假新聞已經構成社會紊亂和國安層次的問題，民眾竟不知原來自己在網路上很多無心的舉動都被當成像恐怖份子一樣危及國安的層次了，有這麼嚴重嗎？

假新聞要譴責，但是更要譴責的是，政府藉口規範假新聞讓善良百姓隨時入罪。

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