浮州合宜宅出包　社會宅蒙陰影│理財周刊

辛苦期待2年，終於等到完工交屋，卻沒想到等到的是瑕疵屋，難怪板橋浮洲合宜宅的訂購戶會忿忿不平，但既然是「類公家工程」，政府不得不出面善後。

文．顏瓊真

就在板橋浮洲合宜住宅爆出地下室大樑在420地震過後出現裂縫，造成大樓結構安全，引發外界對合宜宅興建品質良窳問題爭議之際，內政部營建署反而逆勢操作，宣布將在六直轄市興建兩萬戶「青年生活住宅」，絲毫不受影響。

三十年前，因為高房價引發無殼蝸牛夜宿忠孝東路的事件，當時總統李登輝在1994年推動每坪六萬元的平價勞工住宅，但最後也只有台糖響應，聊備一格地蓋了幾處。

合宜宅政策美意變調？

時空背景拉至今日，自從高房價在2009年成為十大民怨之首後，內政部營建署也開始推動合宜住宅，先於2012年在板橋浮洲推出預售案，每坪售價19.5萬元，約4455戶的合宜住宅，接著在2013年推出每坪售價十五萬元，約4463戶林口Ａ７站合宜住宅。

根據當時預售的氛圍，板橋浮洲合宜住宅周邊中古屋房價，每坪都要二、三十萬元以上，約為周邊行情的「七折價」，至於捷運板南線的「亞東醫院站」旁的「遠揚加州」新成屋案，更開出四字頭的房價，因為未來存有「價差」空間，因此，吸引不少符合購買資格者「搶破頭」，當時的中籤率更只有16％。

而中籤率約近二成，位於捷運機場線「林口Ａ７站」合宜住宅，因周邊還沒有多少住宅，難以比價，但由鄰近的Ａ８「長庚醫院站」，當時周邊平均房價約22萬元，另Ａ９站周邊房價約22.7萬元來看，也吸引民眾「搶購」。

施工品質連民代都擔憂

先動工興建的板橋浮洲合宜住宅在今年完工，並從四月份起開始交屋，但沒想到，當初擠破頭的中籤民眾，現在卻有訂購戶想要「退購」，而要面臨「違約」罰款之情事。

讓這些民眾擔心害怕到不敢住在裡頭的原因，是在交屋的過程，陸續發現日勝生得標興建的工程，建材夾雜塑膠水杯、衛浴排水不良、油漆不平整、水泥填充不實的情形等約三十項的瑕疵；再來，則是發生在今年四月二十日的芮氏規模六．三地震，造成Ａ２區地下室大樑出現裂縫情況。

新北市議員何博文接受民眾陳情，且帶隊進入現場勘察；據何博文表示，浮洲合宜宅不僅Ａ２區的地下室大樑有許多龜裂的情形，其他Ａ３、Ａ６區的地下室大樑也有相同情況，有些地方的天花板甚至漏水正在進行補強工作，他到場會勘後看到如此的施工品質，實在替住戶們感到憂心。

何博文痛批，浮洲合宜住宅是前桃園縣副縣長葉世文在營建署長任內規劃、發包興建的，蓋成這樣的品質，難道沒有官商勾結嗎？現在葉世文被抓去住牢房了，這些居民花了畢生積蓄，只能留在這裡住危樓嗎？

內政部營建署日前亦接獲數百通住戶陳情電話，眼見爭議問題有擴大現象，也緊急介入協調，深怕日勝生若處理不當，民怨愈積愈深，會影響後續合宜住宅案而壞了一鍋粥；經與日勝生協調後，也達成三點共識：

一、就地下室大樑裂縫事件，日勝生承諾交由第三公正專業單位進行全區結構安全鑑定作業，在未完成結構安全鑑定前，將暫緩交屋作業。

二、有關民眾已撥付貸款部分，在撥款後至通知交屋日起三十日內，所產生的銀行貸款利息，由日勝生公司負擔。

三、有關本案退場機制研議方案，部分住戶擔心退戶涉及違約罰則部分，營建署也要求日勝生不得收取承購戶房地價款違約金。

在此同時，新北市政府也承受了不少民意的壓力，新北市長朱立倫即表示，無法接受這樣的工程品質，並指承購戶問題未釐清前，市府將不會發給「使用執照」。

新北市祭使用執照殺手鐧

此一殺手鐧，終於迫使日勝生不得不低頭，因為沒有使用執照，就無法辦交屋，沒交屋的話，工程款就無法完工入帳，對上市建商的股價表現來說，可說是茲事體大。

新北市政府從四月三十日起，也在市府一樓成立浮洲合宜住宅交屋申訴中心，經查近日接獲申訴案件內容多為建築物結構安全、驗屋交屋、法律(貸款及消費糾紛等)及建築規劃等問題。

日勝生面對排山倒海而來的壓力，原本還堅持沒有結構上的問題，其聲明稿指出，在委由第三單位技師進行現場勘驗，初步評估此狀況屬建築施工過程中所發生之表面材料龜裂所致，並非地震造成，且此狀況不會影響建物結構安全性。

但到了後來，在內政部營建署介入下，態度上也出現妥協，願意找第三公正單位進行檢測，且於五月八日在證券交易所召開重大訊息說明，拿出七大保證，希望平息眾怒。

以往政府單位一遇到問題，總是能閃多遠就多遠，甚或互踢皮球規避責任，但這一回難得的是，竟都主動進行協調，似乎在民意高張，且明年又有總統大選的壓力下，政府單位總算「硬起來」了！

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【原文刊載於《理財周刊》768期，更多精采內容請上《理財周刊》官方網站；《理財周刊》官方粉絲團。未經授權，請勿轉載】