新貴一族談獨立董事

草根影響力新視野文：Zera
政黨輪替的日子在即，擔任官股代表的董監事任命就是很實際的風向球指標，前幾天中華電信發布新任獨董，引發現任獨董抗議藍天換綠地，將獨董淪為大股東酬庸工具而非符合國際標準的公司治理的標準，但是大家都心知肚明，顏色一定要政治正確，否則為何要政黨輪替？前不久，趙少康辭掉富邦金控的獨董，大家才在議論他並不具備金融的相關背景，但是一口氣擔任3家金融機構的獨董，所以這個職務實際在聘任的考量絕對不是專業取勝。

準行政院長林全接受行政院長的職務，媒體報導他捨棄2000萬的年薪，聽起來好不委屈，也難怪他要覺得不捨，因為相較於閣揆的千斤重擔，過去擔任董事與獨董的爽缺，2000萬輕鬆落袋，可真天壤之別。什麼是獨立董事？這個職務近幾年很火紅，它是指外面的人來擔任董事，必須沒有在公司內部擔任營運的職務，可以用他的專業就其客觀的角度提供建言。證券交易法第 14 條之 2 已明定公開發行公司得依公司章程規定自願設置獨立董事，但主管機關應視公司規模、股東結構、業務性質要求公司設置獨立董事。獨立董事這個源自美國的的制度，為著落實公司治理，台灣的金管會2007年開始規定資本額逾100億的公司，必須有兩席獨董，後來很多公司為都設立這個被形容為「事少、錢多、不用上班、只是偶而開會」的獨董職務，年薪從幾十萬到一兩千萬的幅度，相形於千千萬萬的上班族，上班時間必須從早到晚，經常要加班，每個月領個3萬、4萬或是5萬，還要兢兢業業努力勤奮地為公司打拼才能保住飯碗，看到媒體報導前行政院祕書長擁有12家上市櫃公司董監事席位，還有兩家公司的獨董，這些人不只天縱英明，且際遇亨通能得到這麼多的閒缺暨肥缺，人生命運大不同，真的羨煞人啊！

過去政商掛鉤一直為人詬病，到底獨董的設計到底幫助達成多少公司治理很難具體量化，但是可以確定的是獨董讓政商掛勾更加緊密且牢不可拔，官商彼此依附、締造雙贏，各取所需、皆大歡喜，官商的腐敗、勾結就在獨董的制度上展現的淋漓盡致。官員下台以後到企業界擔任獨董，憑著過去的人脈經驗除了幫助內部的公司治理，對公司更無可替代的貢獻應該是對外擔任門神角色公關打點的部分。另一個方面來看，政府從企業界延攬人才去擔任閣員的職務，而這些人在企業界原本擔任董事、監事或是獨董，這些新任閣員與企業界的關係過去像是生命共同體般的水乳交融，獨董被賦予優渥的薪酬待遇，有機會的時候投桃報李也是人之常情，而當獨董轉身一變上台擔任政府政策的制訂，這中間的利益迴避的份際誰能界定呢？下台的官員到企業界有兩年的旋轉門條款，但是直接從企業界延攬可沒有任何的限制啊！例如：準閣揆林全之前擔任過世界先進董事長、美亞產險和台灣東洋的董事、還有和碩、F-鎧勝與華亞科三家的獨董；另外還有即將接任國發會主委的陳添枝過去是東元常董、友達和中華電信的獨董，於是市場上紛紛有閣員概念股的傳聞，就表示他們所待過的公司和產業都將受惠，企業也欣喜他們過去禮聘的獨董更上層樓。

獨董儼然成為社會的新貴一族，到底有多少是坐領乾薪的政商酬庸工具、或是做為橡皮圖章、或是做為公司的門神？雖然不能一竿子打翻一船的認定獨董都是負面功能，但看到官員下台全都絡繹於途到企業擔任董監或是獨董，有多少是假公司治理之名，讓太多不公不義的事情在其中？檯面下的事情誰能監督？誰能規範？相信這會是很多升斗小民的心聲。