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市場盼望已久的中國養老保險基金 (以下稱養老金) 幾乎可確定在8月進場,可投入A股資金將有6000億人民幣(下同),預估採分批入市,初期進場資金約3000億人民幣。中國財政部近來發布職業年金基金管理意見稿,投資股票比例最高同樣三成,意味更多資金活水可望注入A股。
政策障礙解除
《華爾街日報》報導,中國養老金體系結構分為三大支柱,政府主導基本養老金制度(佔比82.3%)、企業與員工自願建立的職業養老金制度,含企業年金和職業年金(佔比12.4%),以及個人養老金帳戶計畫(佔比5.3%)。
隨去年8月《基本養老保險基金投資管理辦法》及今年3月《全國社會保障基金條例》陸續公布,包括基本養老金、企業年金、職業年金、全國社保基金在內的各類退休金市場化投資運營已不存在政策障礙。
千億活水注入 養老金最快8月入市
據規定,養老金投資股市上限為30%,按照委託投資營運資金約兩兆規模來算,約有6000億資金可入市,官方更喊話會確保今年啟動養老金投資營運。按照目前進度來看,8月養老金入市幾乎已成市場共識。不過,官方也強調不該將此視為「救市」手段,「養老金不承擔調節股市功能與責任」,確保養老金安全絕對是政府最優先考慮。
國金證券策略分析師李立峰認為,養老金可能採分批入市方法,起初入市規模不會大,約3000億人民幣,佔A股流通市值1%。養老金入市是今年監管層引入中長期投資人的重要部分,有助投資人從悲觀情緒中恢復,但決定A股中長期趨勢因素,仍取決於宏觀經濟與企業獲利。
企業年金逼近1兆大關 可入市金額大增
去年底累積資金達9525.5億、逼近1兆大關的企業年金,按現行規定三成的投資上限,預計可注入股市的金額跟著提高至2857億。在中國官方政策鼓勵下,近年建立企業年金制度的公司快速增加,有利企業年金資金規模持續成長。
不落人後 職業年金帶來百億資金
緊接在養老金之後,人社部與財政部近期發布《職業年金基金管理暫行辦法》,並向社會公開徵求意見,規定投資股票比例最高30%。平安證券預測,職業年金未來每年將帶來1千億以上的繳費規模,為A股帶來增量資金約300億。人社部基金監督司相關人士私下透露,實施不到兩年的職業年金繳費時間短,基金規模仍小,當前可投資運營的入市資金很少。
儘管如此,養老金、企業年金與職業年金等對A股來說仍屬長期資金代表,可望為證券市場穩定打下基礎。短期來看,對當前乏資金與信心的A股的確是一大利多,中長期則有助資本市場健康穩定發展。
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